國家電力監(jiān)管委員會12月27日發(fā)布《2010年電力許可制度執(zhí)行情況監(jiān)管報告》指出,此次檢查中共查出存在各類違規(guī)問題的企業(yè)301家,并建議加快推進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)主輔分離、多經(jīng)剝離工作,以根治電企違規(guī)。
據(jù)《財(cái)經(jīng)日報》了解,從2006年開始,電監(jiān)會每年都開展具有針對性的檢查工作,并于年底發(fā)布監(jiān)管報告。在行政許可方面,電監(jiān)會主要開展了電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類、輸電類、供電類)、承裝(修、試)電力設(shè)施許可證和電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證的頒發(fā)與管理工作。
電監(jiān)會27日的《報告》指出,此次檢查中共查出存在各類違規(guī)問題的企業(yè)或單位301家,占檢查總數(shù)的1.7%。其中發(fā)電企業(yè)110 家,占檢查總數(shù)的3.4%;輸供電企業(yè)47家,占檢查總數(shù)的2%;承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)91家,占檢查總數(shù)的1.5%;用電單位53家,占檢查總數(shù)的0.9%。
此外,截至2010年8月底,全國共有108臺小火電關(guān)停機(jī)組的電力業(yè)務(wù)許可被撤銷,未按期完成二氧化硫治理的49家燃煤電廠沒有獲得許可。
眾多發(fā)電企業(yè)的違規(guī)問題主要可歸納為未領(lǐng)許可證、未完成二氧化硫治理等方面。
針對電企在檢查中暴露出的問題,電監(jiān)會建議加快電力相關(guān)法律法規(guī)的立法進(jìn)程;加快推進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)主輔分離、多經(jīng)剝離工作;盡快研究解決歷史遺留的違規(guī)發(fā)電項(xiàng)目問題;以及加強(qiáng)非供電企業(yè)自供區(qū)和轉(zhuǎn)供電市場的規(guī)范管理。
而中國電力聯(lián)合會副秘書長歐陽昌裕接受采訪時則認(rèn)為,目前有關(guān)方面首要的工作是加強(qiáng)電力監(jiān)管工作,而與主輔分離、多經(jīng)剝離等工作關(guān)系不大。
但也有電力行業(yè)人士向《財(cái)經(jīng)日報》表示,主輔分離、多經(jīng)剝離工作,包括歷史遺留的違規(guī)發(fā)電項(xiàng)目問題,看似與電力企業(yè)的違規(guī)問題關(guān)聯(lián)度不高,但正由于這些問題解決不力,才為電企的違規(guī)提供了溫床。